一头连着水污染治理工作成效和地方生态环境质量考核，一头连着公众对生态环境事业的感知和信任，国家地表水水质自动监测站（以下简称国控水站）的运维管理，关系着水环境监测数据的“真、准、全”。

从2018年完成事权上收，并统一委托社会化监测机构负责运维后，全国1881个国控水站的运维体系正逐步完善。而对其运维的质量和规范性，除了运维公司开展内部控制和自查外，还有专门的检查公司进行不间断、不定时的例行检查，形成全年覆盖的外部监督机制。

近日，生态环境部生态环境监测司（以下简称监测司）和中国环境监测总站（以下简称总站）对国控水站的运维监督管理再“加码”。在常规的“内部自控”和“外部监督”之外，根据中办、国办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》和生态环境部《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》有关要求，开展为期一个月的地表水环境质量自动监测运维质量专项检查行动。

这样的检查，希望达到什么效果?

提升监管水平

监测司和总站此次专门派出多位干部作领队，同时从流域中心或省级环境监测站抽调技术专家，分赴各地开展飞行检查，就是希望能让国控水站的运维管理水平再上一层，并形成经验，为“十四五”期间的监督方案制定提供思路。

四川检查组在检查开始前明确工作重点

9月7日起，检查行动进入第二周，已在广东、云南和四川三地铺开。本就有丰富经验的检查组，很快理出了检查工作需要关注的重点。

“根据查看历史数据、运维记录、相关材料，调取监控记录，现场盲样测试等几大检查工作重点，进行合理分工和组内配合，能很好地提高检查的效率和效果。”广东检查组总结道。“我们尤其注重对视频监控的检查，要求被检查水站至少要留存近一个月内的监控录像。通过比对视频监控和运维记录内容，检查是否存在违规进入站房等情况，同时核查运维的频次、操作是否规范。”

广东检查组检查工作现场

云南检查组同样强调了视频监控检查的重要性，“视频监控可同时检查运维公司、地方生态环境部门及检查公司。”检查组指出，视频监控检查的内容包括：运维人员在水站内的实际工作是否与平台内运维记录一致，是否存在运维记录未填写、漏项填写或伪造等情况；检查公司是否在水站内规范操作；废液的转移及处置是否规范；采水口周边是否存在人为干扰等。

云南检查组检查工作现场

监控拍摄到的画面是很难造假的，同样不容造假的是历史数据和记录信息。“以调取历史数据为例，我们到了被检查水站，会通过历史数据大致了解被监测水体的水质类别，进而调看两到三个月的历史数据，查看是否存在异常数据、异常数据和其他相关污染物参数是否存在联动变化；通过进一步询问运维人员，判断处置情况、过程记录、结果影响等之间的逻辑合理性。为我们核查运维公司作为数据质量第一责任人是否及时作出有效响应提供了依据。”四川检查组分享工作方法。

四川检查组检查工作现场

此外，检查的手段和结果还要保证客观、公正，才能让人信服，更好地达到检查和监督的效果。每个检查组内同行的检查公司工作人员此次也接受着严格的检查。“和例行检查一样，我们带来的便携式设备都是经过校准核查的，并且做到‘一用一备’”。记者在四川检查组看到，检查公司人员每到一个水站，便立即进行设备的稳定和校准，现场进行的五参数比对也事先确保了便携设备与在线设备的探头同位，“只有我们自己的设备准了才能去检查别人。”他们对记者表示。

不仅发现错误，更要纠正错误

四川检查组组长在检查开始就指出，“监测司和总站高度重视国控水站运行管理，此次专项检查，就是为了进一步提升水站运维质量，防范人为干扰，切实提高环境监测数据质量。”

“专门组织这个检查，并不单单是为了把每个水站运维的问题揪出来，或者扣分、通报就完了。”检查组专家对记者表示，“更重要的是要对国控水站的运维情况做一次全面体检，检验我们制定的质量控制体系、运维管理体系是否得到了有效落实，指导规范运维，帮助提升国控水站的整体管理水平。对那些做得好的水站，我们还希望能树立榜样，进行经验推广。”

文章来源：《信息记录材料》 网址: http://www.xxjlcl.cn/zonghexinwen/2020/0912/693.html