邯郸市社会信用体系建设领导小组办公室

关于印发《邯郸市企业社会信用评级标准

（试行）》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：

为进一步贯彻落实《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》要求，现将《邯郸市企业社会信用评级标准（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市社会信用体系建设领导小组办公室

2020年8月11日

邯郸市企业社会信用评级标准（试行）

为规范我市企业社会信用评级行为，根据国务院、省政府《社会信用体系建设规划（2014—2020年）》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《河北省社会信用信息条例》和国家发展改革委、人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》，国家发展改革委、人民银行《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》，参照国家、地方、行业相关社会信用评级标准，结合我市实际，制定本标准。企业参与信贷市场评级活动按照《中国人民银行信用评级管理指导意见》执行。

一、名词诠释

本标准所称信用服务机构是《河北省社会信用信息条例》所指依法设立，从事信用评级、咨询、风险控制等相关经营性活动，向社会提供信用产品的专业服务机构。本标准所称信用报告是信用服务机构依据国家、省、市社会信用评级标准和业务规范，在全面采集、调查、核实企业社会信用信息基础上，多维度综合分析、评定企业社会信用等级活动的书面反映。主要内容包括企业的基本情况、经营状况、信用状况，以及对其技术水平、设备条件、人力资源、资金实力进行综合评定得出的信用能力、信用风险说明和提示。

二、适用范围

本标准所称信用服务机构在我市行政区域内开展企业社会信用评级业务及相关活动，适用本标准。本标准所称信用报告适用于企业在我市办理财政资金补助、政府采购、政府投资工程建设、采用招投标方式出让土地使用权、国有资产产权交易、落实税收优惠政策、资格审核认定、评优评级等相关行政管理事项。

三、基本原则

（一）客观性：依法依规、及时准确、完整全面地采集企业信用评级所需的各类信用信息，确保评级结果的真实、可靠、准确。

（二）独立性：不带任何偏见、不受任何外来因素影响，独立、公正地反映企业的信用状况。

（三）审慎性：在信用分析、评价的过程中，尤其在企业信用信息不完备或不能核实的情况下，应持审慎态度。

（四）前瞻性：在客观反映企业过去与当前信用状况的基础上，应侧重对企业、事业单位未来一段时间内的履约能力与意愿进行分析与判断。

（五）全面性：不仅能反映企业历史情况，还应对未来发展趋势进行预测；不仅反映企业自身情况，还应结合考虑外部环境因素及其可能产生的影响。

（六）科学性：评级模型、信用指标、指标权重的设定符合客观实际，指标之间在涵盖的经济内容上互为补充。

（七）针对性：针对企业具体特点及报告的不同用途设定指标，但不宜过于强调被评企业个性而忽略相互间的共性。

四、工作流程

信用评级主要包括：委托评级、签订合同、评级准备、现场调研、报告撰写、报告评审、报告提供、异议处理、资料存档、信息保密及数据库管理等阶段。

（一）评级准备

1.信用服务机构接受企业申请，并与其签订信用评级委托协议后，根据受评企业特点成立信用评级小组，并指定负责人。

2.受评企业按照信用评级小组的要求提供信用评级所需的相关信息，并对所提供信息的真实性负责。

3.信用评级小组对受评企业提供的信息及本机构从各级行政机关、司法机关、金融机构及相关组织收集的信息做初步审核，以保证评价信息的完整性、准确性和真实性。

（二）实地调查

1.信用评级小组依据收集的资料及其初步审查结果，制定详细的实地调查方案。实地调查包括查看企业现场、与企业高层管理人员及有关人员访谈、对关联机构的调查与访谈等方面的工作。

2.信用评级小组根据实地考察和访谈的实际情况，随时完善或补充相关资料，建立完备的实地调查工作底稿。

（三）预评

文章来源：《信息记录材料》 网址: http://www.xxjlcl.cn/zonghexinwen/2020/0819/580.html